中国苗木交易网记者获悉:2010年4月,宁波口岸成为国家质检总局指定进境苗木口岸。2012年2月,宁波梅山保税港区口岸成为全国第二个、华东地区首个进口罗汉松特定口岸。2012年7月,梅山成为全国首个不限国别、不限品种的大型景观植物进境口岸。宁波出入境检验检疫局的统计数据显示,2015年一季度宁波口岸共检验检疫进境苗木88批、704万美元,同比增长127%和102%。进口量达到全国同期进口总量的15% 左右,一跃成为全国最主要进口苗木指定口岸之一。
近年来,宁波口岸苗木进口业务呈蓬勃发展态势。进口苗木数量的大幅增长加大了外来有害疫情传入的风险。进口苗木为活体植物,其从枝叶到根部以及介质土均为疫情疫病的高发地带。2014年,宁波口岸从进口苗木中截获昆虫、线虫、细菌、真菌等各类有害生物多达148种5645种次,其中检疫性有害生物19种172种次。
罗汉松是宁波口岸进口苗木中最具特色的树种,凭借优雅的树形、强大的可塑性,罗汉松给人以端庄、优雅的感觉,逐渐成为大型绿化、观赏树种,被广泛种植于园林景区和庭园别墅中,深受人们的喜爱和市场的追捧,具有广阔的市场需求。但由于罗汉松生长缓慢,培植大中型景观树需要几十年甚至几百年,所以国内市场10厘米以上胸径的罗汉松主要依靠进口。而宁波口岸距离罗汉松主要产地日本较近,辐射范围涵盖浙江、陕西、江苏、湖北、上海等5省市。今年一季度,从宁波口岸进口的罗汉松达920株,价值超400万美元,同比大幅增长80%以上。
一棵价值上万元的罗汉松,其存活率是进口商最关注的事情。宁波进口罗汉松查验检疫处理场地拥有的滴灌与熏蒸设施,与其他口岸处理设施相比,具有处理速度快、用药精确、对植株损伤小、对环境影响少等特点,不仅可满足进口大型景观植物的检疫处理需要,还可将使用范围拓展到进口鲜花、水果检疫处理等。
此外,宁波检验检疫部门还制定了从预检到隔离检疫一系列体系严密、操作性强的规章制度,每检一棵树都要经历这一体系流程,确保进口罗汉松进得快、检得严、放得活。宁波局设立“报检业务绿色专窗”,为罗汉松进口通关放行提供便捷通道;不断改进查验装卸、隔离养护模式,大幅减少客户费用;有效利用先进处理设施优势,推出进口罗汉松货到即查、24小时预约查验等便利化通关模式,通关时间较其他口岸缩短1.5天以上。
“目前公司从宁波口岸进口的罗汉松没有出现一例死株现象。”宁波荣禾农业发展有限公司负责人说。
宁波口岸自获批罗汉松特定进口口岸后,进口种苗数量和批次大幅增长,奉化检验检疫局作为部分批次的隔离监管部门,仅2014年已隔离检疫苗木40批次、1295株,同比分别增长53.8%和40.9%。
一株进境苗木从口岸现场检疫到最终解除隔离需经过3至6个月时间,在这段时间里,进境苗木及罗汉松携带土壤、介质将在隔离苗圃完成各项“体检”,经隔离检疫监管符合进境苗木相关检疫要求后才能进入市场。因此,如何在隔离检疫期间发现并处理外来有害生物,保护生态安全成为了检疫监管的重中之重。
2014年5月,奉化出入境检验检疫局与奉化市农林局签署合作备忘录,形成了口岸检疫、隔离监管、后续跟进的良好监管链条。“通过与农林部门召开联席会议、开展执法配合等活动,厘清了监管职责,逐步构建起联合监管新模式。”奉化检验检疫局有关负责人表示。
在奉化检验检疫局农检科的档案柜里,一份份监管档案分外显眼,仔细翻阅,进境苗木的来龙去脉一目了然,一页页档案像一张张身份证,让进境苗木的每一个流转过程清晰透明、有迹可循。原来,该局要求企业在入圃时对每一株苗木悬挂标识标牌,进行唯一性编号,建立苗木出入隔离圃台账,详细记录每一批苗木入圃时间、检疫处理情况、出圃时间、去向等信息,做到溯源清晰。
随着进境罗汉松特定口岸的不断发展,宁波地区进口苗木业务量呈现出蒸蒸日上的发展势头,国内首个大型国际花园中心落户梅山,奉化进境苗木交易中心正在筹备建设当中,建成后,将形成“进口-隔离-销售”一体化的模式,进境苗木可在隔离结束后通过该平台直接进行交易。宁波地区进口苗木便利化措施的出台,影响力逐渐扩大,来自广东、上海、陕西等地的客商前来开展业务,浙江森禾、浙江虹越等行业龙头企业已将其进口业务逐步转移至宁波。
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